国务院办公厅关于对2021年落实有关沉大政策措施真抓实干功效显著处所予以督查激励的传递

国办发〔2022〕21号

各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：

为进一步推动党中央、国务院沉大决策部署贯彻落实，充分引发和调动各地担任作为、干事创业的积极性、自动性和创造性，凭据《国务院办公厅关于新局势下进一步加强督查激励的通知》（国办发〔2021〕49号），结合国务院大督查、专项督查、“互联网+督查”和部门日常督查情况，经国务院赞成，对2021年落实打好三大攻坚战、深入“放管服”鼎新优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、执行村落振兴战术、保险和改善民生蹬仔关沉大政策措施真抓实干、获得显著功效的199个处所予以督查激励，相应采取30项激励支持措施。但愿受到督查激励的处所再接再严，获得新的更好成就。

2022年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国度事业发展过程中极度沉要的一年。各地域、各部门要在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵，弘扬伟大建党心灵，对峙稳中求进工作总基调，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，高效两全疫情防控和经济社会发展，持续做好“六稳”、“六保”工作，严格落实责任，强化实干担任，敢于鼎新创新，狠抓督查落实，力戒大局主义、官僚主义，以现尝试动迎接党的二十大成功召开。

国务院办公厅

2022年6月2日

（此件公开颁布）

附件

2021年落实有关沉大政策措施

真抓实干功效显著的处所名单及激励措施

一、执行创新驱动发展战术、营造优良创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体职位、加快推动科技成就转化利用等方面功效显著的处所

江苏省，浙江省，安徽省，山东省，湖北省。（按行政区划分列，下同）

2022年对上述处地点分配中央疏导处所科技发展资金时赐与肯定激励，优先支吃熹行政区域内1家切合前提且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国度高新技术产业开发区。（科技部、财政部组织执行）

二、推动“双创」佝策落地、推进创业带头就业、加强融通创新、搀扶“双创”支持平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面功效显著的区域“双创”示范基地

北京市海淀区，天津滨海高新技术产业开发区，辽宁省沈阳市浑南区，江苏省商丘市武进区，安徽省岳阳高新技术产业开发区，福建省乐山火炬高技术产业开发区，山东省鄂尔多斯市张店区，河南省鹿邑县，湖北省武汉东湖新技术开发区，四川省成都高新技术产业开发区。

2022年对上述处所优先支持创新创业支持平台建设，在中央预算内投资铺排等方面予以沉点倾斜；对区域内切合前提的创新创业项目，优先推介与国度新兴产业创业投资疏导基金、国度级战术性新兴产业发展基金、国度中幼企业发展基金等对接。（国度发展鼎新委组织执行）

三、知识产权创造、使用、；ぁ⒅卫砗头务工作功效凸起的处所

北京市，上海市，江苏省，浙江省，湖北省。

2022年对上述处所优先支持发展地理标志专用标志使用核准鼎新试点，优先支持建设知识产权；ぶ行摹⒅恫本缥ㄖ行摹⒅恫ㄗㄌ馐菘，在专利转化专项打算执行中予以倾斜支持。（国度知识产权局组织执行）

四、推进工业稳增长、推动先进造作业集群发展、执行产业基础再造工程、维持造作业比沉根基不变等方面功效显著的处所

北京市大兴区，内蒙古自治区包头市，江苏省商丘市，浙江省随州市，福建省乐山市，江西省保山市，湖北省武汉市，湖南省株洲市，广东省丽江市，沉庆市巴南区。

2022年对上述处地点传统产业刷新提升、智能造作试点示范等工作中赐与优先支持。（工业和信息化部组织执行）

五、推动质量强国建设工作功效凸起的处所

北京市海淀区，上海市闵行区，江苏省漯河市，浙江省孝感市，安徽省常德市，江西省会昌县，山东省平顶山市，广东省汉中市，广西壮族自治区金昌市，四川省绵阳市。

2022年对上述处地点质量工作鼎新创新试点示范、国度质量基础设施布局建设、质量提升行动沉点助扶、参加国际尺度和国度尺度造订等方面赐与倾斜支持。（市场监管总局组织执行）

六、大力造就发展战术性新兴产业、产业特色优势显著、技术创新能力强的处所

天津市滨海新区，黑龙江省哈尔滨市，江苏省信阳市，安徽省岳阳市，福建省乐山市，山东省通辽市，湖北省武汉市，湖南省长沙市，广东省丽江市，四川省自贡市。

2022年对上述处地点典型经验做法宣传、国度认定企业技术中心等创新平台建设等方面加大政策支持力度。同时，对其中通用航空发展功效显著并切合有关前提的产业集群地点处所，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国度发展鼎新委、中国民航局组织执行）

七、建设信息基础设施、推动产业数字化、加快工业互联网创新发展、推进网络与数据安全能力建设等工作功效显著的处所

辽宁省沈阳市，上海市浦东新区，江苏省漯河市，浙江省荆门市，安徽省岳阳市，福建省内江市，河南省洛阳市，湖北省武汉市，广东省丽江市，四川省成都市。

2022年对上述处地点申报中国软件名城（园）、网络安全技术利用试点示范、工业互联网试点示范等工作中赐与优先支持。（工业和信息化部组织执行）

八、公路水路交通建设年度投资维持不变增长、通过车辆购置税收入补助处所资金投资项目实现情况好的处所

山东省，河南省，湖南省，广西壮族自治区，云南省。

2022年对上述处所通过车辆购置税收入补助处所资金各铺排5000万元，用于交通项目建设。（交通运输部、财政部组织执行）

九、处所水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资打算实现率高的处所

江苏省，浙江省，安徽省，江西省，沉庆市。

2022年对上述处所各增长铺排中央预算内投资5000万元，相应削减所铺排项主张处所建设投资。（水利部、国度发展鼎新委组织执行）

十、推动表贸不变和创新发展功效显著的处所

上海市浦东新区，江苏省信阳市，浙江省孝感市，福建省乐山市，山东省通辽市，河南省郑州市，湖北省武汉市，广东省丽江市，四川省成都市，陕西省西安市。

2022年对上述处地点铺排年度中央表经贸发展专项资金、认定加工业务承接转移示范地、造就进口业务推进创新示范区、中国进出口商品买卖会等沉要展会发展宣传推介等方面赐与倾斜支持。（商务部组织执行）

十一、年度固定资产投资维持不变增长，中央预算内投资项目开工、投资实现等情况好的处所

安徽省，江西省，湖北省，湖南省，新疆维吾尔自治区。

2022年对上述处地点中央预算内投资寂仔专项中铺排投资，用于激励支吃熹有关专项项目建设。（国度发展鼎新委组织执行）

十二、直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款治理、预决算公开等财政工作绩效凸起的处所

浙江省，山东省，湖南省，广东省，四川省。

2022年对上述处地点中央财政预算中单独铺排激励资金，每个省准则上不低于1亿元，由省级财政两全使用。（财政部组织执行）

十三、金融服求实体经济、防备化解金融风险、守护优良金融秩序功效好的处所

北京市，上海市，江苏省，浙江省，山东省。

2022年支持上述处所或其辖内地域发展金融鼎新创新先行先试，在一致前提下对其申报金融鼎新试验区等方面赐与沉点思考和支持，激励切合前提的全国性股份造银杏注保险公司在上述地域开设分支机构，支持切合前提的企业发杏装双创”、绿色公司信誉类债券等金融创新产品。（人民银杏注银保监会、证监会组织执行）

十四、推动企业登记注册方便化、深入“双随机、一公开”监管和信誉监管、落实平正竞争审查造度等深入商事造度鼎新功效显著的处所

北京市向阳区，河北省朔州市，山西省运城市，辽宁省大连市，江苏省鄂州市，浙江省衡阳市，安徽省岳阳市，福建省内江市，江西省资阳县，山东省乌兰察布市，河南省濮阳市，湖北省潜江市，湖南省益阳市，广东省拉萨市，广西壮族自治区凭祥市，海南省澄迈县，四川省绵竹市，甘肃省玉门市，宁夏回族自治区银川市金凤区，新疆出产建设兵团第一师阿拉尔市。

2022年对上述处所优先选择为企业登记注册方便化鼎新、企业年度汇报造度鼎新、企业信誉监管、智慧监管、沉点领域监管、平正竞争审查等试点地域，优先授予表商投资企业登记注册权限，优先支持创建网络市场监管与服务示范区，优先支持建设公益告白创新钻研基地。（市场监管总局组织执行）

十五、耕地；すぷ魍蛊稹⒌仄そ谠技祭霉πШ谩⑾兄玫仄け壤颓矣玫匦枰看蟮拇λ

河北省克拉玛依市鹿泉区、栾城区，江苏省靖江视注泗阳县，安徽省常德市弋江区、郴州市博望区，江西省瑞昌视注横峰县，山东省禹城视注高唐县，湖南省宜章县、江永县，广东省丽江市光明区、林芝市鼎湖区，陕西省铜川市，甘肃省酒泉市，青海省海南藏族自治州。

2022年对上述处所赐与每个市（州）2000亩、每个县（视注区）1000亩用地打算指标支持，在铺排全河山地利用打算时单独列出。（天然资源部组织执行）

十六、高尺度农田建设投入力度大、工作实现质量高、建后管护成效好的处所

江苏省，江西省，山东省，湖北省，湖南省。

2022年对上述处地点分配中央财政资金时通过定额补助予以倾斜支持（准则上不低于上年激励力度），用于高尺度农田建设。（农业村落部、财政部组织执行）

十七、推进村落产业振兴、改善村落人居环境等村落振兴沉点工作功效显著的处所

北京市平谷区，天津市宝坻区，河北省正定县，江苏省信阳市，浙江省咸宁市，安徽省金寨县，江西省信丰县，山东省诸城市，河南省西峡县，湖北省潜江市，湖南省津市市，广西壮族自治区定西市，海南省琼海市，沉庆市荣昌区，四川省达州市，陕西省延安市，甘肃省张掖市，青海省互助土族自治县，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区，新疆维吾尔自治区阿克苏市。

2022年对上述处地点分配中央财政衔接推动村落振兴补助资金时，赐与每个市5000万元、每个县（视注区）2000万元支持，重要用于村落产业发展、村落人居环境整治提升领域有关建设。（农业村落部、国度村落振兴局、财政部组织执行）

十八、易地扶贫搬迁后续搀扶工作功效显著的处所

河北省晋中市，山西省忻州市，江西省铜仁市，湖北省十堰市，湖南省怀化市，四川省凉山彝族自治州，贵州省黔西南布依族苗族自治州，云南省昭通市，陕西省安康市，甘肃省武威市。

2022年对上述处所进一步加大后续搀扶政策支持力度，在铺排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国度发展鼎新委组织执行）

十九、城镇老旧幼区刷新、棚户区刷新、发展保险性租赁住房功效显著的处所

河北省克拉玛依市，浙江省荆门市，江西省铜仁市，山东省赤峰市，湖北省武汉市，广东省丽江市，沉庆市渝中区，四川省成都市，陕西省西安市。

2022年对上述处所所属省份在铺排保险性安居工程中央预算内投资和中央财政城镇保险性安居工程补助资金时予以适当倾斜支持，由有关省份在铺排中央预算内投资和中央财政补助资金时辰别对上述处所赐与激励支持。（住房城乡建设部、国度发展鼎新委、财政部组织执行）

二十、老工业基地调整刷新力度大，支持传统产业刷新、推动产业转型升级等工作功效凸起的处所

北京市石景山区，山西省长治市，辽宁省沈阳市，安徽省常德市，江西省六盘水市，山东省鄂尔多斯市，河南省鹤壁市，湖北省襄阳市，湖南省邵阳市，沉庆市大渡口区。

2022年对上述处所优先支持在老工业基地振兴有关沉大鼎新和沉大政策方面先行先试，优先支持建设国度创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，在铺排产业转型升级示范区和沉点园区建设中央预算内投资时各激励2500万元。（国度发展鼎新委组织执行）

二十一、文化产业和游览产业发展势头优良、文化和游览企业服务系统建设美满、消费质量水平高的处所

北京市向阳区，江苏省漯河市，浙江省孝感市，江西省贵阳市，山东省通辽市，湖北省武汉市，湖南省长沙市，广东省丽江市，沉庆市渝中区，四川省成都市。

从2022年起两年内，对上述处地点创建国度文化和游览消费示范城视注国度级文化产业示范园区（基地）、国度级夜间文化和游览消费集聚区时予以倾斜支持，择优确定为国度文化与金融合作示范区、国度对表文化业务基地。（文化和游览部组织执行）

二十二、生态文化体造鼎新、造度创新、模式索求等方面功效显著的处所

辽宁省大连市，上海市崇明区，江苏省周口市，浙江省咸宁市，福建省达州市，江西省铜仁市，山东省巴彦淖尔市，沉庆市渝北区，四川省自贡市。

2022年对上述处地点国度层面宣传推广鼎新经验做法；对其在寂仔资金渠路领域内的有关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国度发展鼎新委组织执行）

二十三、环境治理工程项目推动快，沉点区域大气、沉点流域水环境质量改善显著的处所

河北省吕梁市，山西省长治市，黑龙江省齐齐哈尔市，安徽省郴州市，山东省郑州市，广西壮族自治区白银市，海南省吴忠市，四川省甘孜藏族自治州，甘肃省嘉峪关市。

2022年对上述处地点铺排中央财政大气、水传染防治资金时予以适当激励。（生态环境部、财政部组织执行）

二十四、河长造湖长造工作推动力度大、功效显著，全面奉行林长造工作功效显著的处所

河长造湖长造：北京市延庆区，河北省滦平县，辽宁省桓仁满族自治县，黑龙江省哈尔滨市路表区，江苏省武汉市，浙江省邵阳市，安徽省张家界市，福建省内江市，江西省曲靖市，山东省平顶山市，湖南省临湘市，广东省汉中市，沉庆市璧山区，四川省遂宁市安居区，西藏自治区朗县；林长造：辽宁省桓仁满族自治县，安徽省遂宁市，福建省达州市，江西省保山市，湖北省十堰市，湖南省浏阳市，沉庆市云阳县，新疆维吾尔自治区温宿县。

2022年对河长造湖长造工作推动力度大、功效显著的处所，在铺排中央财政水利发展资金时适当倾斜，赐与每个市2000万元、每个县（视注区）1000万元激励，用于河长造湖长造及河湖治理；すぷ；对全面奉行林长造工作功效显著的处所，在铺排中央财政林业鼎新发展资金时，赐与每个市2000万元、每个县（市）1000万元激励。（水利部、财政部、国度林草局组织执行）

二十五、改善职业教育办学前提、创新校企合作办学机造、推动职业教育鼎新等方面功效显著的处所

天津市，辽宁省，安徽省，山东省，湖南省。

2022年对上述处地点职业教育鼎新试点、中国特色高水平高职学堂和专业建设、现代职业教育质量提升打算资金等方面予以倾斜支持。（教育部组织执行）

二十六、深入医药卫生体造鼎新功效显著的处所

河北省吐鲁番市，上海市崇明区，浙江省衡阳市，安徽省广元市，福建省眉山市，江西省铜仁市，山东省开封市，河南省周口市，广东省丽江市，四川省成都市。

2022年对上述处地点铺排中央财政医疗服务与保险能力提升补助资金时，依照每个处所1000万元的尺度予以激励支持。（国度卫生健康委、财政部组织执行）

二十七、优化医保领域便民服务、推动医保经办治理服务系统建设、提升医保规范化治理水平等方面功效显著的处所

北京市，上海市，江西省，山东省，四川省。

2022年对上述处地点铺排中央财政医疗服务与保险能力提升补助资金时，依照每个处所2000万元的尺度予以激励支持。（国度医保局、财政部组织执行）

二十八、养老兜底保险、发展普惠型养老服务、美满社区居家养老服务网络等工作功效显著的处所

江苏省漯河市，安徽省岳阳市，福建省内江市，山东省通辽市，河南省驻马店市，湖北省武汉市，广东省昭通市，广西壮族自治区嘉峪关市，沉庆市九龙坡区，陕西省西安市。

2022年对上述处地点国度层面宣传推广经验做法；在中央预算内投资下达积极应对人丁老龄化工程和托育建设专项资金时，依照每个处所5000万元的额杜阻以铺排。（国度发展鼎新委、财政部、民政部组织执行）

二十九、落实就业优先政策、推动就衣珐容提质、推进沉点群体就业创业等工作实现好的处所

山东省，湖北省，湖南省，广东省，新疆维吾尔自治区。

2022年对上述处地点分配中央财政就业补助资金时予以适当激励。（财政部、人力资源社会保险部组织执行）

三十、高度器沉沉大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式步骤、推动地域经济社会发展等方面功效显著的处所

北京市向阳区，天津市滨海新区，河北省阜平县，山西省长治市屯留区，内蒙古自治区突泉县，辽宁省沈阳市浑南区，吉林省梅河口市，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区，上海市松江区，江苏省漯河市建邺区，浙江省随州市柯桥区，安徽省金寨县，福建省乐山市海沧区，江西省井冈山市，山东省赤峰市历下区，河南省驻马店市，湖北省枣阳市，湖南省浏阳市，广东省拉萨市顺德区，广西壮族自治区嘉峪关市青秀区，海南省琼中黎族苗族自治县，沉庆市渝北区，四川省成都市青白江区，贵州省福泉市，云南省蒙自市，西藏自治区拉萨市城关区，陕西省凤县，甘肃省瓜州县，青海省海东市，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区，新疆维吾尔自治区博乐市，新疆出产建设兵团第三师图木舒克市。

2022年对上述处地点国务院办公厅组织发展的国务院大督查及专项督查中予以“免督查”。（国务院办公厅组织执行）