新华社北京10月15日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时期学堂体育工作的定见》和《关于全面加强和改进新时期学堂美育工作的定见》，并发出通知，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。
《关于全面加强和改进新时期学堂体育工作的定见》全文如下。
学堂体育是实现立德树人底子工作、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推动教育现代化、建设教育强国和体育强国的沉要工作，对于弘扬社会主义主题价值观，造就学生爱国主义、集体主义、社会主义心灵和振奋向上、倔强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心拥有怪异职能。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的沉要论说和全国教育大会心灵，把学堂体育工作摆在越发凸起地位，构建德智体美劳全面造就的教育系统，现就全面加强和改进新时期学堂体育工作提出如下定见。
一、总体要求
1.领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的教育方针，对峙社会主义办学方向，以立德树报答底子，以社会主义主题价值观为引领，以服务学生全面发展、加强综合素质为指标，对峙健康第一的教育理想，推动青少年文化进建和体育磨炼协调发展，援手学生在体育磨炼中享受乐趣、加强体质、健全人格、磨炼意志，造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和交班人。
2.工作准则
——鼎新创新，面向未来。安身时期需要，更新教育理想，深入讲授鼎新，使学堂体育同教育事业的鼎新发展要求相适应，同宽大学生对优质丰硕体育资源的期盼相符合，同构建德智体美劳全面造就的教育系统相匹配。
——补齐短板，特色发展。补齐师资、场馆、器材等短板，推进学堂体育平衡发展。对峙整体推动与典型引领相结合，激励特色发展。弘扬中华体育心灵，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”的学堂体育发展新局面。
——凝心聚力，协同育人。深入体教融合，健全协同育人机造，为学生纵向升学和横向进入专业活动队、职业体育俱乐部买统统路，成立美满家庭、学堂、当局、社会共同关切支持学生全面健康成长的激励机造。
3.重要指标。到2022年，配齐配强体育老师，开齐开足体育课，办学前提全面改善，学堂体育工作造度机造越发健全，讲授、训练、较量系统普遍成立，教育讲授质量全面提高，育人功效显著加强，学生身段素质和综合素养显著提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学堂体育系统根基形成。
二、不休深入讲授鼎新
4.开齐开足上好体育课。严格落实学堂体育课程开设刚性要求，不休拓宽课程领域，逐步增长课时，丰硕课程内容。使命教育阶段和高中阶段学堂严格依照国度课程规划和课程尺度开齐开足上好体育课。激励基础教育阶段学堂每天开设1节体育课。高档教育阶段学堂要将体育纳入人才造就规划，学生体质健康达标、建满体育学分方可毕业。激励高校和科研院所将体育课程纳入钻研生教育公共课程系统。
5.加强体育课程和教材系统建设。学堂体育课程注沉大中幼幼相衔接，聚焦提升学生主题素养。学前教育阶段发展适合幼儿身心特点的游戏活动，造就体育兴致爱好，推进活动机能协调发展。使命教育阶段体育课程援手学生把握1至2项活动技术，疏导学生设置正确健康观。高中阶段体育课程进一步发展学生涯动专长，疏导学生养成健康生涯方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技术造就相结合，造就身心健康的技术人才。高档教育阶段体育课程与创新人才造就相结合，造就拥有崇高心灵钻营、上流人格修养的高素质人才。学堂体育教材系统建设要扎根中国、融通中表，充分体现思想性、教育性、创新性、实际性，凭据学生春秋特点和身心发展法规，萦绕课程指标和活动项目特点，精选讲授素材，丰硕讲授资源。
6.推广中华传统体育项目。当真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地造宜发展传统体育讲授、训练、较量活动，并融入学堂体育讲授、训练、较量机造，形成中华传统体育项目较量系统。修养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，造就学生爱国主义、集体主义、社会主义心灵，加强文化自负，推进学生知行合一、刚健有为、发愤图强。深刻发展“传承的力量——学堂体育艺术教育弘扬中华优良传统文化成就展示活动”，加强宣传推广，让中华传统体育在校园开放荣耀。
7.强化学堂体育讲授训练。逐步美满“健康知识+根基活动技术+专项活动技术”的学堂体育讲授模式。教会学生科学磨炼和健康知识，领导学生把握跑、跳、投等根基活动技术和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪活动等专项活动技术。健整个育磨炼造度，宽泛发展遍及性体育活动，定期进行学生涯动会或体育节，组建体育兴致幼组、社团和俱乐部，推动学生积极参加通例课余训练和体育较量。合理铺排校表体育活动功夫，着力保险学生每天校内、校表各1个幼时体育活动功夫，推进学生养成平生磨炼的习惯。加强青少年学生军训。
8.健整个育较量和人才造就系统。成立校内较量、校际联赛、提拔性较量为一体的大中幼学体育较量系统，构建国度、省、视注县四级学堂体育较量造度和提拔性较量（夏令营）造度。大中幼学堂建设学堂代表队，参与区域甚至全国联赛。加强体教融合，宽泛发展青少年体育夏（冬）令营活动，激励学堂与体校、社会体育俱乐部合作，共同发展体育讲授、训练、较量，推进较量系统深度融合。深入全国粹生涯动会鼎新，每年发展赛事项目预赛。加强体育传统特色学堂建设，美满较量、师资培训等工作，支持成立高水平活动队，提高体育传统特色学堂活动水平。加强高校高水平活动队建设，优化拓展项目布局，深入招生、造就、较量、治理造度鼎新，将高校高水平活动队建设与中幼学体育较量相衔接，纳入国度竞技体育后备人才造就系统。深入高水平活带头注册造度鼎新，成立健整个育活动水平等级尺度，买通教育和体育系统高水平赛事互认通路。
三、全面改善办学前提
9.配齐配强体育老师。各地要加大力度配齐中幼学体育老师，未配齐的地域应每年划出肯定比例用于招聘体育老师。在大中幼学堂设立专（兼）职锻练员岗位。成立聘用优良退役活带头为体育老师或锻练员造度。有前提的地域能够通过采办服务方式，与有关专业机构等社会力量合作向中幼学提供体育教育讲授服务，缓崩溃育师资不及问题。执行体育教育专业大学生支教打算。通过“国培打算”等加大对村落体育老师的培训力度，支持高档师范院校与优质中幼学成立协同培训基地，支持体育老师海表研建访学。推动高校体育教育专业人才造就模式鼎新，推动处所当局、高校、中幼学协同育人，建设一批试点学堂和教育基地。明确高校高职体育专业和高校高水平活动队专业老师、锻练员建设最低尺度，不达标的高校准则上不得开办有关专业。
10.改善场地器材建设建设。钻研造订国度学堂体育卫生前提根基尺度。建好满足课程讲授和实际活动需要的场地设施、专用教室。把村落塾校体育设施建设纳入处所使命教育平衡发展规划，激励有前提的地域在中幼学建设运动场馆，与体育基础幽微学堂共用共享。幼规模学堂以８⒍档紫呶荚，建设必要的职能教室和设施设备。加强高校运动场馆建设，激励有前提的高校与处所共建共享。配好体育讲授所需器材设备，成立体育器材补充机造。建有高水平活动队的高校，场地设备建设前提应满足现实必要，不满足的准则上不得招生。
11.两全整合社会资源。美满学堂和公共运动场馆盛开互促共进机造，推动学堂运动场馆向社会盛开、公共运动场馆向学生免费或低收费盛开，提高运动场馆盛开水平和利用效能。激励学堂和社会运动场馆合作开设体育课程。两全好学堂和社会资源，城市和社区建设规划要两全学生体育磨炼必要，新建项目优先建在学；蚱渲鼙。综合利用公共体育设施，将发展体育活作为为解决中幼学课后“三点半”问题的有效蹊径和中幼学生课后服务工作的沉要载体。
四、积极美满评价机造
12.推动学堂体育评价鼎新。成立日常参加、体质监测和专项活动技术测试相结合的考查机造，将达到国度学生体质健康尺度要求作为教育讲授查核的沉要内容。美满学生体质健康档案，中幼学堂要客观纪录学生日常体育参加情况和体质健康监测了局，定期向家长反馈。将体育科目纳入初、高中学业水平考试领域。改进中考体育测试内容、方式和计分法子，科学确定并逐步提高分值；贫咝Ｔ谡猩馐灾性錾杼逵钅。启动在高校招生中使用体育素养评价了局的钻研。加强学生综合素质评价档案使用，高校凭据人才造就指标和专业进建必要，将学生综合素质评价了局作为招生登科的沉要参考。
13.美满体育老师岗位评价。把师德师风作为评价体育老师素质的第一尺度。萦绕教会、勤练、常赛的要求，美满体育老师绩效工资和查核评价机造。将评价导向从老师教了几多转向教会了几多，从实现课时数量转向教育讲授质量。将体育老师课余领导学生勤练和常赛，以及承担学堂铺排的课后训练、课表活动、课后服务、领导参赛和走教工作计入工作量，并凭据学生体质健康情况和较量成就，在绩效工资内部门配时赐与倾斜。美满体育老师职称评聘尺度，确保体育老师在职务职称提升、讲授科研成就评定等方面，与其他学科老师享受一致待遇。优化体育老师岗位结构，通顺体育老师职业发展通路。提升体育老师科研能力，在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学钻研项目中设立体育专项课题。加大对体育老师赞美力度，在讲授成就奖等评比赞美中，保障体育老师占有肯定比例。参照体育老师，钻研并逐步美满学堂锻练员岗位评价。
14.健全教育督导评价系统。将学堂体育纳入处所发展规划，明确当局、教育行政部门和学堂的职责。把政策措施落实情况、学生体质健康情况、素质测评情况和支持学７⒄固逵ぷ髑榭龅饶扇虢逃降计拦懒煊。美满国度使命教育体育质量监测，提高监测科学性，颁布监测了局。把体育工作及其成效作为高校办学评价的沉要指标，纳入高校本科讲授工作评估指标系统和“双一流”建设功效评价。对政策落实不到位、学生体质健康达标率和素质测评合格率持续降落的处所当局、教育行政部门和学堂掌管人，依规依法予以问责。
五、切实加强组织保险
15.加强组织辅导和经费保险。处所各级党委和当局要把学堂体育工作纳入沉要议事日程，加强对本地域学堂体育鼎新发展的总体经营，党政重要掌管同道要器沉、关切学堂体育工作。各地要成立加强学堂体育工作部门联席会议造度，健全两全协调机造。把学堂体育工作纳入有关辅导干部培训打算。各级当局要调整优化教育支出结构，美满投入机造，积极支持学堂体育工作。处所当局要两全铺排财政转移支付资金和本级财力支持学堂体育工作。激励和疏导社会资金支持学堂体育发展，吸引社会捐赠，多渠路增长投入。
16.加强造度保险。美满学堂体育司法造度，钻研订正《学堂体育工作条例》。激励处所出台学堂体育律例造度，为推动学堂体育发展提供有力法治保险。成立当局主导、部门协同、社会参加的安全风险治理机造。健全当局、学堂、家庭共同参加的学堂体育活动中感冒险防备和处置机造，索求成立涵盖体育意表中伤的学生综合保险机造。试行学生体育活动安全变乱第三方排解机造。强化安全教育，加壮大型体育活动安全治理。
17.营造社会氛围。各地要钻研落实加强和改进新时期学堂体育工作的具体措施，能够结合现实造订执行学堂体育老师建设和场地器材建设三年行动打算。总结经验做法，形成可推广的政策造度。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同推进学堂体育发展的优良社会氛围。
《关于全面加强和改进新时期学堂美育工作的定见》全文如下。
美是圣洁路德、丰硕心灵的沉要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰硕设想力和造就创新意识的教育，能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、引发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的沉要论说和全国教育大会心灵，进一步强化学堂美育育人职能，构建德智体美劳全面造就的教育系统，现就全面加强和改进新时期学堂美育工作提出如下定见。
一、总体要求
1.领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的教育方针，对峙社会主义办学方向，以立德树报答底子，以社会主义主题价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为指标，弘扬中华丽育心灵，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学堂人才造就全过程，贯通学堂教育各学段，造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和交班人。
2.工作准则
——对峙正确方向。将学堂美育作为立德树人的沉要载体，对峙弘扬社会主义主题价值观，强化中华优良传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生设置正确的汗青观、民族观、国度观、文化观，陶冶上流情操，塑造美好心灵，加强文化自负。
——对峙面向整个。健全面向人人的学堂美育育人机造，缩幼城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机遇，整体推动各级各类学堂美育发展，加强分类领导，激励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学堂美育发展新局面。
——对峙鼎新创新。全面深入学堂美育综合鼎新，对峙德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实际履历，美满评价机造，全员全过程全方位育人，形成充斥活力、多方合作、盛开高效的学堂美育新格局。
3.重要指标。到2022年，学堂美育获得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育讲授鼎新功效显著，资源配置不休优化，评价系统逐步健全，治理机造越发美满，育人功效显著加强，学生审美和人文素养显著提升。到2035年，根基形玉成覆盖、多样化、高质量的拥有中国特色的现代化学堂美育系统。
二、不休美满课程和教材系统
4.设置学科融合理想。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和使用各学科蕴含的体现中华丽育心灵与民族审美特质的心灵美、礼乐美、说话美、行为美、科学美、秩序美、健康美、辛勤美、艺术美等丰思育资源。有机整合有关学科的美育内容，推动课程讲授、社会实际和校园文化建设深度融合，大力发展以美育为主题的跨学科教育讲授和课表校表实际活动。
5.美满课程设置。学堂美育课程以艺术课程为主体，重要蕴含音乐、美术、书法、跳舞、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段发展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。使命教育阶段丰硕艺术课程内容，在开好音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设跳舞、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程，增长艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合，强化实际，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高档教育阶段开设以审美和人文素养造就为主题、以创新能力造就为沉点、以中华优良传统文化传承发展和艺术经典教育为重要内容的公共艺术课程。
6.科学定位课程指标。构建大中幼幼相衔接的美育课程系统，明确各级各类学堂美育课程指标。学前教育阶段造就幼儿占有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。使命教育阶段注沉引发学生艺术兴致和创新意识，造就学生健康向上的审美趣味、审美格调，援手学生把握1至2项艺术专长。高中阶段丰硕审美履历，坦荡人文视野，疏导学生设置正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实际，造就拥有审美修养的高素质技术技术人才，疏导学生美满人格修养，加强文化创新意识。高档教育阶段强化学生文化主体意识，造就拥有崇高审美钻营、上流人格修养的高素质人才。
7.加强教材系统建设。编写教材要对峙马克思主义领导职位，扎根中国、融通中表，体现国度和民族根基价值观，格调典雅，凸显中华丽育心灵，充分体现思想性、民族性、创新性、实际性。凭据学生春秋特点和身心成长法规，萦绕课程指标，精选讲授素材，丰硕讲授资源。加壮大中幼学美育教材一体化建设，注沉教材纵向衔接，实现主线贯通、循序渐进。中幼学美育教材按划定鉴定后使用。高校落实美育教材建设主体责任，做好教材钻延注编写、使用等工作，索求形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实际类为主体的高校公共艺术课程教材系统。
三、全面深入讲授鼎新
8.开齐开足上好美育课。严格落实学堂美育课程开设刚性要求，不休拓宽课程领域，逐步增长课时，丰硕课程内容。使命教育阶段和高中阶段学堂严格依照国度课程规划和课程尺度开齐开足上好美育课。高档教育阶段将公共艺术课程与艺术实际纳入学堂人才造就规划，尝试学分造治理，学生建满公共艺术课程2个学分方能毕业。激励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入钻研生教育公共课程系统。
9.深入讲授鼎新。逐步美满“艺术基础知识根基技术+艺术审美履历+艺术专项专长”的讲授模式。在学生把握必要基础知识和根基技术的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术阐发、创意实际等主题素养，援手学生形成艺术专项专长。成立全国高校和中幼学美育讲授领导委员会，造就一批学堂美育优良讲授成就和名师工作室，建设一批学堂美育实际基地，开发一批美育课程优质数字教育资源。推动典雅艺术进校园，持续建设中华优良传统文化传承学堂和基地，创作并推广高校原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，致力造就心灵美、形象美、说话美、行为美的新时期青少年。
10.丰硕艺术实际活动。面向人人，成立常态化学生全员艺术展演机造，大力推广惠及整个学生的合唱、合奏、集体舞、讲义剧、艺术实际工作坊和博物馆、非遗展示传习场所履历进建等实际活动，宽泛发展班级、年级、院系、校级等群体性展示互换。有前提的地域能够每年发展大中幼学生艺术专项展示，每3年别离组织1次省级大学生和中幼学生综合性艺术展演。加强国度级示范性大中幼学堂学生艺术团建设，遴选优良学生艺术团参加国度沉大演出活动，以弘扬中华优良传统文化、革命文化、社会主义先进文化为导向，阐扬示范引领作用。
11.推动评价鼎新。把中幼学生进建音乐、美术、书法等艺术类课程以及参加学堂组织的艺术实际活动情况纳入学业要求，索求将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试领域。全面执行中幼学生艺术素质测评，将测评了局纳入初、高中学生综合素质评价。索求将艺术类科目纳入中考鼎新试点，纳入高中阶段学？际哉猩强萍品挚颇，凭据课程标正确定考试内容，利用现代技术伎俩推进客观公正评价。
12.加快艺术学科创新发展。专业艺术教育对峙以一流为指标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业系统，加强国度级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才造就机造，提高艺术人才造就能力。艺术师范教育以造就高素质专业化创新型老师行列为底子，坚定办学方向、坚守师范特质、对峙服务需要、强化实际环节，构建协同育人机造，激励艺术老师互聘和双向互换。激励有前提的地域建设一批高水平艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设一批美育高端智库。
四、着力改善办学前提
13.配齐配好美育老师。各地要加大中幼学美育老师补充力度，未配齐的地域应每年划出肯定比例用于招聘美育老师。有前提的地域能够通过采办服务方式，与有关专业机构等社会力量合作，向中幼学提供美育教育讲授服务，缓解美育师资不及问题。激励优良文艺工作者等人士到学堂兼任美育老师。推动执行艺术教育专业大学生支教打算。全面提高美育老师思想政治素质、讲授素质、育人能力和职业路德水平。优化美育老师岗位结构，通顺美育老师职业发展通路。将美育老师承担学堂铺排的艺术社团领导，课表活动、课后服务等第二讲堂领导和走教工作计入工作量。在讲授成就奖等评比赞美中，保障美育老师占有肯定比例。
14.改善场地器材建设建设。建好满足课程讲授和实际活动需要的场地设施、专用教室。把村落塾校美育设施建设纳入处所使命教育平衡发展规划，幼规模学堂以８⒍档紫呶荚，建设必要的职能教室和设施设备。激励有前提的地域在中幼学堂建设美育场馆，与周边学堂和社区共用共享。加强高校美育场馆建设，激励有前提的高校与处所共建共享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育讲授所需器材设备，成立美育器材补充机造。造订学堂美育工作根基尺度。
15.两全整合社会资源。加强美育的社会资源供给，推动根基公共文化服务项目为学堂美育讲授服务。城市和社区建设规划要两全学生艺术实际必要，新建文化艺术项目优先建在学；蚱渲鼙。激励学堂与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。整合校内、校表资源发展美育实际活动，作为解决中幼学课后“三点半”问题的有效蹊径和中幼学生课后服务工作的沉要载体。有前提的处所和学堂每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆，让珍藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学堂美育的丰富资源，让宽大学生在艺术进建过程中相识中华文化变迁，触摸中华文化脉络，罗致中华文化艺术精华。充分挖掘学堂艺术场馆的社会服务职能，激励有前提的学堂将艺术场馆向社会有序盛开。
16.成立美育基础幽微学堂助扶机造。各地要加强村落塾校美育老师造就，通过村落老师公费定向造就项目，造就可能承担美育讲授的全科老师。激励发展对村落塾校各学科在职老师的美育培训，造就可能承担美育讲授与活动领导的兼职美育老师。推动村落塾校艺术教育尝试县等综合鼎新实际，成立校际老师共享和城乡学堂“手拉手”助扶机造。两全乡镇中心学堂和幼规模学堂美育课程设置、讲授铺排、教研活动和老师治理，采取同步讲堂、共享优质在线资源等方式，补齐师资和资源短板。疏导高校师生强化服务社会心识，支持高７⒄姑烙润行动打算，支持社会力量发展美育公益项目。
五、切实加强组织保险
17.加强组织辅导和经费保险。处所各级党委和当局要把学堂美育工作纳入沉要议事日程，纳入处所经济社会发展规划，加强对本地域学堂美育鼎新发展的总体经营。各地要成立加强学堂美育工作部门联席会议造度，健全两全协调机造。把学堂美育工作纳入有关辅导干部培训打算。各级当局要调整优化教育支出结构，美满投入机造，处所当局要两全铺排财政转移支付资金和本级财力支持学堂美育工作。激励和疏导社会资金支持学堂美育发展，吸引社会捐赠，多渠路增长投入。
18.加强造度保险。美满学堂美育司法造度，钻研造订规范学堂美育工作的律例。激励处所出台学堂美育律例造度，为推动学堂美育发展提供有力法治保险。健全教育督导评价造度，把政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学７⒄姑烙ぷ髑榭龅饶扇虢逃降计拦懒煊。美满国度使命教育美育质量监测，颁布监测了局。把美育工作及其成效作为高校办学评价的沉要指标，纳入高校本科讲授工作评估指标系统和“双一流”建设功效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续降落的处所当局、教育行政部门和学堂掌管人，依规依法予以问责。
19.营造社会氛围。各地要钻研落实加强和改进新时期学堂美育工作的具体措施，能够结合现实造订执行学堂美育老师建设和场地器材建设三年行动打算。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同推进学堂美育发展的优良社会氛围。