国务院关于发展第四次全国文物普查的通知
国发〔2023〕18号
各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：
为落实党中央决策部署，全面把握我国不成移动文物资源情况，进一步加强文物工作，国务院决定于2023年11月起发展第四次全国文物普查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大心灵，当真贯彻落实党中央关于对峙；さ谝弧⒓忧恐卫怼⑼诰蚣壑怠⒂行Ю谩⑷梦奈锘钇鹄吹墓ぷ饕，对峙疑神疑鬼、鼎新创新、依法执行，全面组织部署，确保普查了局全面客观反映我国不成移动文物资源根基情况。
（二）总体指标。成立国度不成移动文物资源总目录，成立全国不成移动文物资源大数据库，成立文物资源资产动态治理机造。美满不成移动文物认定颁布机造，规范认定尺度和登记颁布法式，健全名录颁布系统。美满不成移动文物；ぶ卫砘，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源治理系统。造就磨炼专业人员，建强文物；ば辛，加强全社会文物；ひ馐。
二、普查领域和内容
普查领域是我国境内地上、地下、水下的不成移动文物，对已认定、登记的不成移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不成移动文物。普查重要内容蕴含普查对象名称、空间地位、；ぜ侗稹⑽奈锢啾稹⒛甏⑷ㄊ簟⑹褂们榭觥⒈Ａ羟榭龅。
三、功夫铺排
这次普查从2023年11月起头，到2026年6月实现，分三个阶段进行。普查标定时点为2024年4月30日。2023年11月至2024年4月为普查第一阶段，重要工作是成立各级普查机构，确定技术尺度和规范，开发普查系统与采集软件，发展培训、试点工作；2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，重要工作是以县域为根基单元，实地发展文物调查；2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，重要工作是依法认定、登记并颁布不成移动文物，成立国度不成移动文物资源总目录，逐级验收并向社会颁布普查成就。
县级以上处所各级人民当局要凭据普查了局，实时将沉要的不成移动文物鉴定颁布为相应级此外文物；さピ。
四、组织执行
为加强对文物普查工作的组织辅导，成立第四次全国文物普查辅导幼组，掌管普查组织执行中沉大问题的钻研和决策，鉴定普查总体规划，不作为国务院议事协调机构，工作实现后自动撤销。辅导幼组办公室设在国度文物局，掌管普查工作的日常组织和具体协调。其中涉及普查经费方面的事项，由财政部掌管和协调；涉及国有文物资源资产治理方面的事项，由财政部、国度文物局掌管和协调；涉及数据底图方面的事项，由天然资源部掌管和协调；涉及普查宣传带头方面的事项，由中央宣传部、国度文物局掌管和协调。各有关部门要各司其职、各负其责、亲昵共同，依照普查总体规划要求，积极提供本系统文物线索，组织带头本系统有关单元共同文物行政部门做好普查工作，协助钻研解决普查中涉及本系统的沉要问题。
各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┤嗣竦性质潜镜赜蛭奈锲詹楣ぷ鞯脑鹑沃魈，要充分思考基层现实情况，组织好本。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠诟骷段奈镄姓部门、文物；ず涂脊殴ぷ骰埂⑽奈锉；さピ卫砘埂⒉┪锕荨⒏叩翟盒！⒖蒲谢辜吧缁崃α康，系统经营、两全推动。要依照统一要求，结合本地域现实，假造执行规划，报辅导幼组办公室登记。处所各级人民当局要当真做好本地域文物普查工作。各级文物行政部门要压实责任，具体组织执行普查工作，确保按时高质量实现普查工作。接受对口增援、定点助扶的地域，可将第四次全国文物普查有关工作纳入对口增援、定点助扶内容。
各地普查机构凭据工作必要，可聘用或者从有关单元商调切合前提的人员参与普查行列，聘用人员劳务费在普查经费中列支，由聘用单元实时支付，商调人员在原单元的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。
中国人民解放军和武装警员队列的文物普查工作由中央军委后勤保险部依照国度统一划定和要求组织执行。
新疆出产建设兵团的文物普查工作由新疆出产建设兵团依照本通知要求组织执行。
五、经费保险
第四次全国文物普查所需经费，依照公共文化领域中央与处所财政治权和支出责任划分鼎新规划，由中央与处所共同承担支出责任，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保险普查工作顺利发展。
六、普查质量治理
国度文物局统一掌管普查质量治理工作。各级普查机构要加强普查质量节造，严格执行普查规划，规范普查工作流程，端庄普查纪律，强化事前事中过后数据质量查抄核查，确保普查数据真实正确、齐全可信。
成立健全文物普查责任系统，明确主体责任、监督责任和有关责任。成立普查数据质量追忆和问责机造，坚定杜绝各类报答过问普查数据的行为。选取有效技术伎俩和治理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。
凭据有关司律例定，各地域、各有关部门和单元要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查机构及其工作人员要妥善保留普查数据和资料，对普查中涉及的国度奥秘推广保密使命。
在文物普查中，发现因报答粉碎、监管不力等成分造成已登记文物遭粉碎、撤销、灭失的情景，要依法调查处置，端庄查究责任，并实时将违法违纪线索移送有关部门处置。
国务院
2023年10月22日
（本文有删减）