新华社北京9月15日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时期民营经济统战工作的定见》，并发出通知，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。
《关于加强新时期民营经济统战工作的定见》重要内容如下。
鼎新盛开以来，我国民营经济持续急剧发展，党的民营经济统战工作不休启发创新。党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央提出一系列新理想新思想新战术，采取一系列沉大行动，领导和推动民营经济统战工作获得显著成就。同时也要看到，中国特色社会主义进入新时期，民营经济规模不休扩大、风险挑战显著增多，民营经济人士的价值观点和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面对新局势新工作。为深刻贯彻落实党中央沉大决策部署，进一步加强党对民营经济统战工作的辅导，更好把民营经济人士的智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大回复的指标工作上来，现提出如下定见。
一、沉要意思
（一）加强民营经济统战工作是实现党对民营经济辅导的沉要方式。民营经济作为我国经济造度的内涵身分，始终是对峙和发展中国特色社会主义的沉要经济基；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党持久在朝必须联结和依附的沉要力量。充分意始营经济对我国经济社会发展的沉要性，充分意始营经济存在和发展的持久性、必然性，推动新时期民营经济统战工作创新发展，有利于不休加强党对民营经济的辅导力，把宽大民营经济人士越发缜密地联结在党的周围，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
（二）加强民营经济统战工作是发展美满中国特色社会主义造度的沉要内容。对峙和美满中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化，必须始终对峙和美满我国根基经济造度，绝不颠簸坚韧和发展公有造经济，绝不颠簸激励、支持、疏导非公有造经济发展。做好民营经济统战工作，有利于引发民营经济人士在深入鼎新扩大盛开、参加国度治理中的积极性、自动性，阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用，充分彰显中国特色社会主义的造杜着势。
（三）加强民营经济统战工作是推进民营经济高质量发展的沉要保险。深入供给侧结构性鼎新，实现经济高质量发展，火急必要民营企业加快转型升级，提高民营企业家行列整体素质。加强民营经济统战工作，有利于疏导民营经济人士坚定发展信心、提高创新能力，激励支持民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，推动民营经济更好发展。
二、总体要求
（四）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四中全会心灵，紧紧萦绕两全推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面」亟略布局，全面提高党辅导民营经济统战工作的能力水平，切实加强民营经济统战工作，教育疏导民营经济人士加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，坚韧不拔听党话、跟党走，为实现“两个一百年”奋斗指标、实现中华民族伟大回复的中国梦作出更大贡献。
（五）根基准则。对峙党对民营经济统战工作的辅导，始终从政治和全局高度经营推动工作；对峙“两个绝不颠簸”，进一步加强党对民营经济人士的辅导力和凝聚力；对峙构建亲清政商关系，优化营商环境，推进形成优良政治生态；对峙信赖、联结、服务、疏导、教育方针，正确处置一致性和多样性关系，一手抓激励支持，一手抓教育疏导，不休推进民营经济人士在党的辅导下走中国特色社会主义路路的政治共识。
三、加强民营经济人士思想政治建设
高举爱国主义、社会主义旗号，加大政治引领和思想疏导力度，不休筑牢民营经济人士思想政治工作基础。
（六）坚韧扩大政治共识。教育疏导民营经济人士用习近平新时期中国特色社会主义思想武装思想、领导实际，在政治态度、政治方向、政治准则、政治路路上同党中央维持高度一致，始终做政治上的领略人。进一步加强民营企业党建工作，切实阐扬党组织的战斗碉堡作用和党员的前锋圭表作用。大力宣传党中央关于民营经济发展的大政方针，进一步推动思想理论创新，实时回应宽大民营经济人士思想关切。各级党委统战部门要落实民营经济领域意识状态工作责任造，做到守土有责、守土掌管、守土尽责。
（七）深入梦想信想教育。持续深刻发展梦想信想教育实际活动，创新教育大局和话语系统，不休扩大覆盖面，提升实效性。依附革命老区、穷困地域、鼎新盛开前沿地域等主题教育示范基地，加强世情国情党情教育，疏导民营经济人士不休推进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、感情认同。阐扬党员民营企业家、民营经济代表人士在梦想信想教育中的示范作用，充分调动宽大民营经济人士的主观能动性，加强自我进建、自我教育、自我提升。
（八）加大思想疏导力度。疏导民营经济人士加强自律意识，筑牢思想路德防线，严格规范自身言行，造就健康生涯情趣，塑造优良公家形象。美满联谊交友、谈心互换造度，广交深交挚友诤友，打造一支关键时刻靠得住、用得上的民营经济人士骨干行列。依照“联结－品评－联结”准则，扩大联结面、体现包涵性。
（九）提倡争做“四个范例”。强化价值观引领，疏导民营经济人士设置正确的国度观、法治观、事业观、财富观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的范例。深入中国梦宣布道育，疏导民营经济人士设置家国情怀，以产业报国、实业强国为己任，实事求是干事，谦卑低调做人。注沉阐扬典型案例的警示作用，发展常态化法治宣传和警示教育，筑牢依法合规经营底线，提倡沉诺言、守信誉、讲信义，不休提升民营经济人士法治修养和路德水准。大力弘扬优良企业家心灵和工匠心灵，充分引发创新活力和创造潜能。提倡义利两全、以义为先理想，对峙致富思源、富而思进，当真推广社会责任，大力构建和谐劳动关系，积极参加荣耀事业、精准扶贫和公益慈悲事业，克服享乐主义和奢靡之风，做到富而有德、富而有爱、富而有责。
四、建设高素质民营经济代表人士行列
对峙党管人才准则，遵循民营经济人士成长法规，以提高素质、优化结构、阐扬作用为指标，建设一支高素质、有担任的民营经济代表人士行列。
（十）明确工作领域。统战工作要面向所有民营企业和民营经济人士，工作对象重要蕴含民营企业重要出资人、现实节造人，民营企业中持有股份的重要经营者，民营投资机构天然人大股东，以民营企业和民营经济人士为主体的工商领域社会集体重要掌管人，有关社会服务机构重要掌管人，民营中介机构重要合资人，在内地投资的港澳工商界人士，有代表性的个别工商户。
（十一）健全选人机造。扩大选人视野，两全分歧地域和行业、大中型企业和幼微企业，成立民营经济代表人士数据库和人才库。拓宽人才发现渠路，阐扬人才主管部门、统战部门、行业主管部门的作用，构建与民营经济人士健康成长相适应的人才工作系统。优化代表人士行列结构，适当向战术性新兴产业、高技术产业、先进造作业、现代服务业、现代农业等领域倾斜，造就壮大坚韧不拔跟党走、经心全意谋发展的民营经济人士行列。
（十二）加强教育造就。做好民营经济代表人士行列建设规划，形成规范化常态化教育造就系统。充分阐扬非公有造经济人士优良中国特色社会主义事业建设者赞美的激励作用，进一步扩大其社会影响。以弘扬优良传统文化、优良企业家心灵为重要内容，加强对民营企业家的教育培训。处所各级党校（行政学院）把稳加强对党员民营经济人士的教育培训。对峙政治尺度，积极稳妥做好在民营经济代表人士优良分子中发展党员工作，把政治素质好、人民认可度高、切合党员前提的民营经济代表人士实时吸收到党内来。地点单元没有党组织的，县级以上党委（党组）组织人事部门可直接做好联系造就工作。
（十三）规范政治铺排。对峙思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会诺言好的选人用人尺度，严把人选政治关和遵纪守法关，并按划定事先征求企业党组织和各有关方面的定见。美满民营经济代表人士综合评价系统，确保选人用人质量。做好民营企业家担任省级工商联主席试点工作。稳妥做好推荐优良民营企业家作为各级人大、政协常委会组成人员人选工作，把好入口关 ７⒄估衿该裼笠导业Ｈ翁卦技觳煸薄⑻卦技嗖煸惫ぷ。疏导民营经济代表人士强化履职尽责意识，成立健全履职查核造度和退出机造。
（十四）加大年轻一代造就力度。造订执行年轻一代民营经济人士健康成长推进打算，加大教育造就力度。阐扬老一代民营企业家的传助带作用，大力弘扬中华民族传统美德，注沉家庭、家教和家风建设，疏导年轻一代继承弘扬听党话、跟党走的庆幸传统，致力实现事业新老交代和有序传承。
五、支持服务民营经济高质量发展
对峙萦绕中心、服务大局，推进民营经济高质量发展，是民营经济统战工作的题中应有之义，是衡量工作功效的沉要尺度。
（十五）推动践行新发展理想。加强局势政策教育，大力选树先进典型，疏导民营经济人士依照新发展理想经营推动企业鼎新发展，充分利用当局搭建的各类产学研用对接平台，阐扬民营企业在科技创新和成就转化中的积极作用。深刻发展调查钻研，实时反映和推动解决民营企业转型升技对的体造机造性阻碍。疏导民营经济人士对峙稳中求进，坚守实业、做强主业，强化底线思想，加强风险意识，有效防备化解经营风险出格是金融风险。
（十六）激励参加国度沉大战术。依附统一战线组织带头民营经济人士投身创新驱动发展战术等国度沉大战术，在服务国度经济建设大局中实显祗业发展，提升思想境界和事业格局。加强与沉点国度和地域工商领域社会集体及其驻华机构的互换合作，在有关国际合作机造中充分阐扬工商联作用。疏导民营企业积极参加“一带一路”建设，自觉守护国度利益，设置中国民营企业优良形象。
（十七）支持投身全面深入鼎新。疏导民营经济人士正确对待鼎新带来的利益调整，理解鼎新、支持鼎新、参加鼎新，为全面深入鼎新建睿智之言、献求实之策。激励民营企业参加混合所有造鼎新。疏导民营企业美满法人治理结构，索求成立中国特色现代企业造度。推动民营企业自动加强与世界一流企业和优良国有企业互换合作，不休提升经营能力和治理水平。
（十八）不休优化营商环境。以推进市场平正竞争、平等；げㄎ丶，推动构建市场化、法治化、国际化的营商环境。教育疏导民营经济人士设置司法意识，对峙守法经营，自觉守护平正盛开通明的市场规定。加强民营经济统计和监测分析，大力推动服务治理创新。充分阐扬工商联和商会的优势作用，积极参加营商环境评价，自动共同有关部门发展依法甄别纠正侵害民营企业产权错案冤案、防备和措置拖欠民营企业账款等工作。
六、成立健全政企沟通协商造度
推动构建亲清政商关系，是民营经济统战工作的沉要工作。依附统一战线发展政企沟通协商，是构建亲清政商关系的关键之举。
（十九）规范沟通协商内容。蕴含经济局势和民营经济发展情况分析研判，经济社会发展和产业发展规划、年度经济工作部署、沉要鼎新行动和涉企政策，沉要涉企司法律规造订和批改，优化营商环境、构建亲清政商关系情况，民营企业发展面对的普遍性问题，沉点骨干民营企业风险防备和；胫玫。
（二十）创新沟通协商大局。各级党委和当拘陌有关部门就协商事项事先听取民营企业和行业协会商会代表定见建议。各级党委和当局重要掌管同道通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式，沟通有关情况，聚焦发展难题，共商解决法子，并成立健全沟通成就督办和反馈机造。成立民营经济代表人士专题调研造度，每年发展沉点调查调研，党政辅导和有关部门要当真听取调研提出的定见建议。民营经济占比力大的处所，党委和当局召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议，人大造订批改有关处所性律例，可约请民营企业和行业协会商会代表参与。有关部门造订行业尺度和规范，通常应委托行业协会商会提出定见。
（二十一）加强对商会和民营企业的联系服务。成立党政辅导干部联系商会造度，以行衣粪、专衣粪商会和乡镇、街路商会为沉点，畅通商会向党委和当局反映情况、提出建议的渠路。规范党政辅导干部与民营经济人士联系交往，造考订面和负面清单，激励干部主作为为、靠前服务，督促干部守住交往底线、防备廉政风险，做到“亲”而有度、“清”而有为。统战部门、工商联要积极自动深刻民营企业，实时反映并援手解决难题和问题。
（二十二）美满民营企业诉求反映和权利守护机造。疏导民营经济人士依法理性反映诉求、守护权利。依法守护企业正常经营秩序，尊沉和；て笠导液戏ㄈ松砗筒聘蝗ɡ。健全排解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机造，实时有效化解民营企业民商事纠纷。
七、切实阐扬工商联和商会作用
工商联及所属商会是民营经济统战工作的沉要组织依附。要深刻推动工商联鼎新和建设，造就和发展中国特色商会组织，推动统战工作向商会组织有效覆盖。
（二十三）推动工商联鼎新发展。萦绕推进“两个健康”工作主题，对峙政治建会、联结立会、服务兴会、鼎新强会，积极索求彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体造、运行机造和活动方式，不休加强工商联的凝聚力、执行力、影响力。充分阐扬工商联在民营经济人士思想政治建设中的疏导作用，在民营经济人士有序政治参加中的主渠路作用，在民营企业鼎新发展中的服务作用，在保险和改善民生、创新社会治理中的协同作用，在依法平等；げǚ矫娴拿裰骷喽阶饔，致力把工商联建成“民营经济人士之家”；髑蟾貌锕ど塘魑窦渖袒幔ㄗ苌袒幔┲澳艿挠行Т缶。创新服务、培训和维权平台载体，加快推动“网上工商联”建设，进一步提升工作整体效力。
（二十四）推动统战工作向商会组织有效覆盖。加强工商联所属商会党建工作，索求美满工商联党组织辅导和治理所属商会党建工作的有效机造。索求在工商联所属商会党组织中成立统战工作联系员造度；炀秃头⒄构ど塘羯袒，使商会组织覆盖民营经济发展各个行业和领域。激励疏导民营企业参与商会，商会发展会员不得设立资产规模等门槛。对以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会，工商联要加强联系、领导和服务。将合适由商会提供的公共服务职能转移或委托给商会承担。通过当局采办服务等方式，支持援手商会更好承接公共服务、参加社会服务。激励有前提的处所出台处所性律例或当局规章，规范和推进行业协会商会发展。加快推动工商联所属商会依法登记注册。
（二十五）疏导民营企业家有关组织规范有序发展。依照摸清情况、自动联系、依法监管、积极疏导的工作方针，做好民营企业家有关组织工作。未经社团登记注册的企业家有关组织不得从事社团活动，对经市场监管部门登记但重要发展社团活动的企业家有关组织进行算帐整顿，对其中切合前提的依法进行社会组织登记治理。加强对企业家有关组织进行论坛、钻延注讲堂、沙龙等活动的疏导和治理。
八、加强党对民营经济统战工作的辅导
民营经济统战工作是全党的沉要工作。要把加强民营经济统战工作摆上沉要议事日程，在党委统一辅导下，形成各方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局。
（二十六）美满辅导体造机造。各级党委要依附统一战线工作辅导幼组，成立美满民营经济统战工作协调机造，定期钻研部署、两全推动民营经济统战工作。要充分阐扬党委统战部门在民营经济统战工作中的牵头协调作用，阐扬工商联的桥梁纽带和副手作用。
（二十七）强化组织保险。充实民营经济统战工作力量，依照既精通统战工作又熟悉经济工作的要求，选好配强统战部有关业务部门和工商联机关干部。工作工作沉的视注县党委统战部门要两全现有资源，充实工作力量，保险工作发展。
（二十八）加强能力建设。加强教育培训，注沉实际磨炼，全面提升民营经济统战干部行列整体素质，进一步加强从全局把握问题能力、应对风险挑战能力、沟通协调能力、启发创新能力，为做好新时期民营经济统战工作提供有力支持。